Vážení čtenáři,
přílohou tohoto článku je návrh Národního akčního programu BOZP pro období 2019 – 2020, tak jak byl schválen na zasedání Rady dne 28.3.2019. Jenom připomínám, že se jedná o neoficiální dokument, tak jak jsem ho pro Vás zaznamenal ze zasedání Rady. Oficiální verzi si budete moci stáhnout ze stránek Rady Vlády ČR pro BOZP, tedy až je tam dají.
Tento návrh s doplňkem připomínky SPaD /Svazu průmyslu a dopravy/ byl schválen vlastně až na třetí pokus, když předchozí dvě hlasování byla zrušena pro formální chyby.
Tímto třetím hlasováním se podařilo dodatečné zařazení dvou bodů ze strany zaměstnavatelů, které předpokládají vytvoření tripartitní skupiny, která by prosazovala vznik určitého fondu, ze kterého by byla hrazena prevence pracovních úrazů a případně rehabilitace zaměstnanců postižených pracovním úrazem. Činnost fondu by byla financována z výběru pojistného, např 3%. Vznik fondu by měl být zakotven v novém zákoníku práce.
Určitě se to zdá jako bohulibá činnost, ale ve skutečnosti to znamená upevnění pozice pojišťovny Kooperativa jako jediného soukromého správce úrazového pojištění a zmaření naší snahy o vytvoření nové tripartitně spravované pojišťovny. Z tohoto důvodu jsem hlasoval proti přijetí návrhu.
Že zástupci Svazu průmyslu a dopravy zřejmě prosazují zájmy pojišťovny Kooperativa bylo zřejmé i z jejich pokusu pozastavit zařazení onemocnění bederní páteře mezi nemoci z povolání. Podle předběžného průzkumu Ministerstva zdravotnictví by se sice jednalo ročně asi o 200 už těžce nemocných, ale proč zbytečně krátit pojišťovně budoucí zisk, že. Přitom z logiky věci by mělo být v zájmu zaměstnavatelů, které SPaD zastupuje, aby tito nemohoucí lidé, kteří získali onemocnění na pracovišti zaměstnavatele, byli odškodněni.
Na závěr musím připomenout, že náš svaz byl odjakživa pro tripartitně řízenou pojišťovnu a to z těchto důvodů:
- Pojišťovna je určena pro zaměstnance, které náš svaz zastupuje, proto se chceme podílet na spravování této pojišťovny
- Peníze do systému platí zaměstnavatelé, proto musí mít také podíl na správcovství pojišťovny
- Za zdraví obyvatel a pracovní síly odpovídá stát, proto musí mít také svůj podíl na rozhodování pojišťovny
Tak to tedy chceme a tak to je i ve většině zemí Evropy. Není možné, aby právníci soukromé společnosti – pojišťovny, stáli ve sporu proti osamocenému pracovním úrazem poškozenému zaměstnanci. Tomu chceme zabránit, protože v tomto případě by měl pracovním úrazem poškozený zaměstnanec jen malou šanci domoci se svých nároků, protože zisk je vždy přednější.
Ing. Jaromír Šedivec
svazový inspektor BOZP OSPZV – ASO ČR,
člen Rady vlády ČR pro BOZP
III.
N á v r h
Národní akční program BOZP pro období 2019 – 2020
|
Základní priority |
Prioritní opatření |
|
I. Zajištění financování systému BOZP
|
1. Připravit a projednat v Radě vlády pro BOZP návrh aktualizace Národní politiky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně návrhu finančního zajištění jejího naplňování. Připraví: Stálý výbor pro sociální a zdravotní problematiku Rady vlády Spolupráce: MZ, MŠMT, MPO, ČBÚ, sociální partneři Kontrolní termín: 30. června 2019 |
|
II. |
2. Vyhodnotit potřeby aktualizace seznamu nemocí z povolání. Zodpovědnost: MPSV 3. Spolupracovat na přípravě návrhu právní úpravy, která by stanovila základní parametry pro realizaci opatření k předcházení pracovních úrazů a nemocí z povolání. Zodpovědnost: MPSV Spolupráce: MZ, MŠMT, MPO, ČBÚ, sociální partneři Kontrolní termín: 31. 12. 2019 4. Zpracovat přehled stávajících opatření odpovídajících věcné náplni bodu 2 realizovaných dosud v rámci všech priorit (pozn. cílem této revize je získat přehled o konkrétních současných, případně navrhovaných aktivitách pro nejbližší období jako základní informativní vstup pro cílové řešení prevence). Zodpovědnost: MPSV Spolupráce: MZ, MŠMT, MPO, ČBÚ, sociální partneři Kontrolní termín: 31. 12. 2019
|
|
III. Pracovně lékařské služby |
5. Prosazovat zachování základního oboru postgraduálního vzdělávání v pracovním lékařství (4 roky v zemích EU), vydat co nejdříve navržený vzdělávací program pro obor pracovní lékařství. Zodpovídá: MZ |
|
6. V rámci systému celoživotního vzdělávání, ve spolupráci se vzdělávacími institucemi, nadále rozvíjet stávající kurzy a semináře pro zvýšení odborné kvalifikace poskytovatelů pracovně lékařských služeb a poskytovatelů zdravotních služeb posuzujících zdravotní způsobilost žáků a studentů při přípravě na budoucí povolání Zodpovídá: SZÚ, odborné společnosti ČLS J. E. Purkyně, instituty |
|
|
7. Doporučovat u poskytovatelů pracovně lékařských služeb se způsobilostí v oboru všeobecné praktické lékařství a poskytovatelů v oboru praktické lékařství pro děti Zodpovídá: SZÚ, odborné společnosti ČLS J. E. Purkyně, instituty |
|
|
IV. Rehabilitace |
8. Sledovat průběh přípravy návrhu právní úpravy koordinace rehabilitace osob Zodpovědnost: Stálý výbor pro sociální a zdravotní problematiku Spolupráce: MPSV, MZ, MŠMT, |
|
V. |
9. Dopracovat a předložit Koncepci MŠMT v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů, zahrnující komplexní soubor právních, metodických a organizačních opatření k jejímu naplňování ve školách a školských zařízeních ČR. Zodpovědnost: MŠMT Spolupráce: MZ, MPSV, Stálý výbor pro sociální a zdravotní problematiku |
|
VI. Výzkum
|
10. Dokončit komparaci právních předpisů vybraných členských zemí EU souvisejících Zodpovědnost: VÚBP, v. v. i. |
|
11. Ve vazbě na prioritu Národní politiky BOZP zaměřenou na specifické cílové skupiny, Zodpovídá: VÚBP, v. v. i. |
|
|
12. Radě vlády pro BOZP bude 1x ročně předložit informace o monitorování Zodpovídá: VÚBP, v. v. i. |
|
|
13. Prezentovat dosažené výsledky ve výzkumu BOZP při práci s nanomateriály - Zodpovídá: SZÚ, VÚBP, v. v. i. |
|
|
14. Prezentovat dosažené výsledky ve výzkumu problematiky muskuloskeletálních Zodpovídá: SZÚ, VÚBP, v. v. i. |
|
|
15. Aktualizovat doporučení k prevenci rizik psychické zátěže při práci na nepravidelné Zodpovídá: Společnost pracovního lékařství a Společnost nemocí z povolání Spolupráce: MZ Kontrolní termín: 30. září 2019, dále do splnění úkolu |
|
|
Vzdělávání, osvěta |
16. Prezentovat informace o kontinuálním vývoji Encyklopedie BOZP jak po obsahové, tak po technologické stránce. Průběžné rozšiřování jednotné terminologie pro oblast BOZP v podobě EBOZP, s ohledem na aktivity Evropské agentury bezpečnosti Zodpovídá: MPSV, VÚBP, v. v. i. |
|
17. Dokončit přípravy a zahájit Národní kampaň na téma prevence nemocí z povolání, Zodpovědnost: MZ, MPSV, ČMKOS Spolupráce: Stálý výbor pro sociální a zdravotní problematiku Rady vlády Kontrolní termín: 31. března 2019, dále dle harmonogramu kampaně
|
Národní akční program BOZP pro období 2019 – 2020, schválený Radou vlády pro BOZP, nabyl účinnosti dne . . . . . . 2019.